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刘康德书记在海南大学“三严三实”专题党课上的讲话
2015年11月04日 08:30 qinxiaohua 点击:[]

严字当头,实干兴校


做“三严三实”自觉践行者


——海南大学“三严三实”专题党课


党委书记 刘康德

(2015年5月26日下午)

同志们:

中央决定,从今年4月底开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。5月16日,海南省委召开了全省“三严三实”专题教育动员部署会暨专题党课,正式启动了我省领导干部“三严三实”专题教育。按照中央和省委的统一部署,学校决定,从现在开始启动我校领导干部“三严三实”专题教育。今天,由我给大家讲第一堂专题党课,通过同大家一起上党课,进一步深化思想认识,掌握有关要求,不断增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。下面,我根据学习习近平总书记系列重要讲话精神和省委书记罗保铭在全省“三严三实”专题教育动员部署会暨专题党课上的讲话精神,联系我校干部队伍实际,谈一谈对“三严三实”的认识和体会,同时对我校开展“三严三实”专题教育进行动员和部署。

一、深刻领会“三严三实”丰富内涵,进一步提高“三严三实”的思想认识水平

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视和全面加强从严治党,并带头落实中央八项规定和开展群众路线教育实践活动,以身作则、以上率下,刹住了“四风”蔓延势头,带动社会风气整体好转。同时,又以零容忍态度坚决惩治腐败,以前所未有的反腐力度和反腐成效,赢得了全国上下的高度拥护。作风建设一直在路上,目前在一些党员干部中“四风”问题仍树倒根存,如果稍有放松、稍有懈怠,就有可能故态复萌、前功尽弃。在这样的形势下,习总书记审时度势地提出了“三严三实”要求,目的就是要进一步巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,把作风建设良好态势保持和发展下去,使好的作风成为党员干部的思想自觉和行动自觉。

2014年3月9日,习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出,“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”

2014年3月18日,在听取兰考县群众路线教育实践活动情况汇报时,习总书记指出,要实实在在做人做事,做到“三严三实”,堂堂正正、光明磊落,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,不搞“假大空”。

2014年10月8日,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习总书记强调,领导干部要做到“三严三实”,这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。

习总书记提出的“三严三实”要求,在全党、全社会引起高度共鸣,形成了广泛共识。“三严三实”只有短短24个字,却言简意赅、内涵丰富、精辟深刻,是我们党员干部修身做人、谋事创业的警世箴言。

严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。习总书记多次强调,做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部,严以修身关键是要自觉树立坚定的信仰,锤炼坚强的党性,培育高尚的情操。严以修身的根本是坚定理想信念,要深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习习总书记系列重要讲话精神,不断增强“三个自信”,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。严以修身的核心是加强党性修养,要自觉增强党的意识,牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作,任何时候都要与党同心同德。严以修身的基础是提升道德境界,要大力弘扬社会主义核心价值观,自觉做社会主义道德的示范者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。

严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权,不以权谋私。习总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。作为党员领导干部,严以用权首先要反对特权思想。共产党员永远是劳动人民的普通一员,党员干部作为人民公仆,要永远牢记权力的来源和归属,始终坚持用权为民,一丝一毫都不能私用。严以用权要正确行使权力,自觉遵守当干部的规矩,敬畏权力、管好权力、慎用权力,按照法律和制度规定规范地管权、管事、管人,防止权力失控和行为失范。总之,要把秉公用权作为底线,时刻做到公私分明,确保公权行使不越轨、不谋私。

严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。作为党员领导干部,能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑,关键靠自省自律,靠节制私欲,靠个人修为,靠自我约束。严以律己要有红线意识,时刻警钟长鸣、上紧发条,守住做人底线、分清公私界线。严以律己要有法治意识,始终保持对党纪国法的敬畏之心,要带头学法懂法,模范守法,依法办事、依法决策、依法行政,不能行使不该由自己行使的权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。严以律己要有自省意识,“吾日三省吾身”,保持慎独慎微,不以善小而不为,不以恶小而为之,始终不放纵、不逾矩,谨防得意忘本,保持一身正气。

谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益,不好高骛远,不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。谋事要实,既要解决思想认识问题,也要解决方法能力问题。要加强学习研究,加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野、掌握趋势动态,努力使各项决策体现科学性、具有前瞻性、把握全局性、富于时效性。要深入调研,深入基层、深入实际,身体力行察民意、知实情、接地气,在掌握实情的基础上出主意,在心中有“数”的情况下拿主张。要民主决策,认真贯彻民主集中制,严格履行民主决策程序,广泛听取意见建议,更好地凝聚各方面的智慧和力量。要力戒教条主义,把上级精神与本单位实际有机地结合起来,把对上负责与对下负责结合起来,创造性地谋发展、促改革、抓工作。

创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。习总书记反复强调,“空谈误国、实干兴邦”,“一分部署、九分落实、马上就办”。作为党员领导干部,要有敢于担当的精神,面对挑战有冲破难关的勇气,面对机遇有敢抓善抢的锐气。要有踏石留印的韧劲,发扬钉钉子精神,咬定青山不放松,对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施,对部署的工作一抓到底、抓出成效。要有接力奋斗的境界,牢固树立“功成不必在我”的理念,一张蓝图绘到底、一任接着一任干,一步一个脚印把工作推向前进。

做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。这既是一种高尚的人生态度,更是一种严谨的道德实践,要从小事、从身边事做起,在点点滴滴中体现。作为党员领导干部,要忠于党、忠于祖国、忠于人民,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,与党组织保持协调同步。要襟怀坦白,光明磊落,对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话,言行一致、表里如一,做到台上台下一个样、人前人后一个样。对工作要尽职尽责,爱岗敬业、忠于职守,在其位、谋其政、尽其责。要谦虚谨慎,成绩面前不张扬、荣誉面前不伸手。要真为人,坚持原则,办事公道,一身正气。

习总书记提出的“三严三实”,是共产党人“质”的规定性。“三严”是基础,是根本,集中体现了共产党人的理想信念和价值观。“三实”体现了我们党的思想路线,体现了理论联系实际的基本原则。“三严”与“三实”紧密联系、相互促进,是党员干部必须坚守的“本真”。“三严三实”彰显马克思主义执政党的政治品格,反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求,体现内在自律与外在约束的有机统一,是共产党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员干部修身之本、为政之道、成事之要,为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。

同志们,开展“三严三实”专题教育,是群众路线教育实践活动的延展和深化,是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践,有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化,有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力,有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进,为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。

对我们学校来说,要克服当前发展面临的障碍问题和不利因素,进一步抓住机遇,推进内涵发展,加快转型提升,早日实现建设全国百强高校的目标,同样离不开“三严三实”作保障。全校党员干部一定要深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重要意义,切实把思想和行动统一到党中央和习近平总书记对从严治党的要求上来,自觉践行“三严三实”,内化于心、外化于行,真正树立严实的干部作风,带动形成严实的优良校风,为学校顺利推进改革发展提供坚强保证。

二、深入查摆党员领导干部“不严不实”问题,反躬自省,引以为戒

十八大以来,我校坚决落实党中央、习近平总书记关于从严治党的要求,认真贯彻海南省委部署,扎实开展群众路线教育实践活动,大力整治“庸懒散奢贪’’、“不干事、不担事’’等突出问题。应该说,学校党员领导干部的主流是清正严明、务实为民的,得到广大师生的肯定和认可。但是,也必须清醒地看到,“四风”问题并没有彻底根除,不严不实的问题在一些干部中也还不同程度地存在。突出表现在以下几个方面:

一是不重视学习,观念相对落后。有的对政治学习不重视,学习的时效性、针对性、系统性不强,带着问题学、结合办学实际学不够。有的对于学校组织的学习培训活动不积极参加,缺席早退时有发生。有的从不主动学习高等教育发展新趋势新要求,不研究学校和单位改革发展的新形势新问题,也提不出促进学校和单位内涵发展的新思路新对策,思想观念上、眼界视野上与建设全国百强高校目标要求相距较大。

二是不思进取,工作主动性不强。这几年学校完成了合并整合任务,“211工程”建设进展顺利,学校各项事业取得了长足进步,有些干部就觉得小日子过得不错,于是安于现状,固步自封。有的精神懈怠,工作被动应付。有的不主动谋划、推动单位事业更好更快发展,不努力想招数创新工作局面。有的缺乏超越、争先的勇气,只满足于在省内当老大,不敢跟全国同学科领域去比较、去竞争。有的不主动研究业务政策文件,让学校蒙受不必要的损失,桥西教工区一、二期建设资金缺口巨大、研究生收费不规范问题使学校被罚几百万元、太阳能工程产生1000多万元的对外纠纷等,就是对有关政策研究不够、掌握不准、利用不到位所致。

三是不敢担当,当为不为。有的无论大事小事不肯担责,非要校领导签字才去办。有的碰到困难绕着走,遇到矛盾和问题上推下卸。学校的学科专业结构不合理,部分学科、专业、课程重复设置的问题存在已久,但因顾及利益关系,在调整优化上一直没有下大的决心、出大的手笔;中日友好交流中心项目建设8年未竣工,其中的障碍性难题至今还没有真正解决好;桥西教工住宅区三期建设方案作为学校年度重点工作提了几年,却受限于政策难度迟迟未能出台;全国高校已普遍实现的校园一卡通在我校却一直做不成,更多是人为因素所致等等,反映了我们有的干部主动担当、攻坚克难、奋发有为的精神比较欠缺。

四是作风虚浮,不求真务实。有的不重视调查研究,脱离基层、脱离实际,比如学生宿舍开商铺、紫荆公寓漏雨等问题学生反映多次没人管,校长过问时有关负责人还坚持说“没有的事”或“已经解决了”,结果校长亲自带队到现场问题才得以解决。有的对学校的重要决定精神如“提升两个力”、“一院一县服务计划”等,表面高声叫好,但实际工作中却不研究提出贯彻落实措施。有的对学校安排的重点工作、重点项目不用心、抓不实,一些工作、一些项目从年度计划拖成了年年计划。有的习惯以文件落实文件,以会议落实会议,会上空话套话多。有的单位领导带头严重挤占教学资源,把单位经费用来建设自己的研究室,或把本科教学实验室改为自己的研究室。去年学校根据各单位的申报在教学实验条件建设上投入了大量的中西部高校综合实力提升专项资金,到现在一个像样的实验室也看不到。

五是责任心不强,敬业爱校精神欠缺。有的履职意识较差,没有把主要精力投入到单位管理工作中,经常在位不在岗。有的工作马虎,不负责任,比如一些对外合同科长不审核、处长不把关,内容有不少低级错误,却直接报校长签字。有的对单位工作放任自流,比如一些单位领导对本单位网页建设不管不问,错误信息、过时信息长时间不更新,严重影响学校形象。有的对学校建设项目立项审核不认真不细致,造成项目不时调整、预算不断追加。有的对学校资金项目验收把关不严,造成建成的项目或采购的设备达不到使用单位的要求,比如农科楼投入使用没多久就因此不得不大范围更换房门。有的对基建项目和设施设备重建设、重采购、轻管理、轻维护,造成重复建设、重复维修、闲置不用、缺乏共享等低效浪费现象,比如海甸校区农科基地建设几年来已投入2000多万元,却仍有部分达不到实验教学的要求。

六是宗旨意识淡薄,服务效能不高。有的衙门作风严重,对基层和师生前来办事态度冷漠,办事流程和要求不一次性告知,来回折腾人。有的对群众疾苦缺乏同情心,对师生发现和反映的问题没有抓早抓小,致使小事拖大,学生反映的热水洗澡等问题就是因为应对迟缓而越闹越大。一些师生长期反映强烈的问题,包括财务报账难、校门管理差、校园电瓶车不安全、校内失窃案件频发、校园网速慢等问题,相关部门在解决的主动性和效果上离师生的期望差距较大。

七是组织观念不强,纪律松弛散漫。有的摆老资格,对学校的决定不当回事,不积极执行。有的会纪会风较差,学校重要工作会议不想参加就不参加。有的对学校重要工作部署,既不传达学习,也不贯彻落实。有的对其他部门的工作不配合、不支持、不沟通,大事小事都要校领导出面协调。有的打着校领导同意的旗号做对己有利的事,结果一核实,校领导根本就不知道这回事。有的不守规矩,不讲程序,凭个人意志办事。有的搞不讲原则的一团和气,对下属工作失职不严肃指正,违反校纪校规不追究,息事宁人。有的不注意自己身份,信谣传谣,或乐于当“地下组织部传言人”,或热衷传播不利于团结的言论,造成不良影响。

八是公私不分,乱用权力。有的不讲民主集中,搞个人专断,将单位重要权力紧紧掌握在手,党政联席会议形同虚设。有的对单位经费使用和资源分配既不开会讨论也不公示告知,搞黑箱操作,几个人商量就分掉了,甚至有的单位一个人说了算。有的利用职务便利和手中权力,与教师争名、争利、争课时、争项目,引起教职工不满。

出现以上这些问题,原因是多方面的,既有个人自我要求不严的问题,也有监督管理不严、“两个责任”落实不到位、体制机制不健全等原因。但深究起来,根源上还是干部个人理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,“四风”没有根除,“总开关”问题没有解决好所致。这些“不严不实”问题,虽然集中表现在少数人或个别人身上,但如果不高度重视解决,任其漫延发展,不论对干部个人,还是对党的形象、对学校事业都危害极大。希望全校党员干部务必高度警醒,反躬自省,引以为戒,有则改之、无则加勉。通过开展专题教育,从思想深处清除与“三严三实”要求不符合的突出问题,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,真正把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面,作为修身用权律己的基本遵循,作为干事创业做人的行为准则。

三、自觉落实“三严三实”要求,争做“三严三实”的自觉践行者

在全省“三严三实”专题教育动员部署会暨专题党课上,省委书记罗保铭结合中央精神,联系海南干部队伍实际,做了一堂生动、深刻的专题党课报告,强调要从根上解决“不严不实”的问题,关键在于各级领导干部切实把自己摆进去,勇于揪出自己“皮袍下藏着的小”,用“三严三实”的戒尺规范自己的言行,真正“严”字当头、落到实处,进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干,形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。

罗书记指出,践行“三严三实”要求,第一点是要加强学习,补足精神之“钙”。希望同志们见缝插针,每天都坚持学文件、读书、看报、看电视,日积月累,也会厚积薄发。当前最迫切的是抓好五方面的学习:一是学习习总书记系列重要讲话精神;二是学习党章;三是学习法律法规;四是学习传统文化的精华;五是向革命先辈学,向焦裕禄、牛开成等先进典型学,向我们省的善行义举学。通过学习,涵养浩然之气,坚定理想信念,强化党性观念,切实把“严”和“实”的要求立起来,以思想自觉引领行动自觉。

罗书记指出,践行“三严三实”要求,第二点是要强化道德修养,筑牢立身之本。希望同志们用先进典型映照自己,加强自我约束,锤炼党性修养,用心涵养为民务实清廉的公仆情怀,慎独、慎初、慎微,明大德、守公德、严私德,做到以德自立、以德施政、以德服众。要带头重视家庭建设,以身作则管好家人,以良好的家教家风修身正行。

罗书记指出,践行“三严三实”要求,第三点是要秉公用权,强化对权力的监督制约。正确行使权力首先要出于公心,自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。其次,坚持科学决策、民主决策。关键是坚持民主集中制,防止个人说了算,防止独断专行,防止公权私用,确保权力规范运行。第三,加强对权力运行的监督,坚决防止公权滥用。

罗书记指出,践行“三严三实”要求,第四点是要坚持实事求是,勇于担当实干。一是要坚持实事求是。在做决策、抓工作时,要在吃透贯彻中央精神的基础上,紧密结合海南的阶段性省情,坚持从实际出发,坚持问题导向,对症施策。二是要勇于担当。作为领导干部,关键时刻要敢于拍板负责,最重要的是出于公心。只要一心为公、自身过硬,就有勇于担当拍板的魄力和血性。三是要真抓实干。干事创业不能朝令夕改,不能换一届领导班子就“兜底翻”,既要与时俱进,也要保持工作的连续性,多干一些打基础、利长远、解民忧、惠民生的实事,一年接着一年干,一任接着一任干,咬定青山,善作善成。

罗保铭书记的党课报告论述精辟、内涵丰富、要求明确,对全省各级领导干部深入开展“三严三实”专题教育,大力践行“三严三实”要求具有非常重要的指导意义,我们一定要深刻领会,切实贯彻落实到我校开展“三严三实”专题教育、践行“三严三实”要求的全过程。此外,针对我校具体实际,我这里再补充强调三个方面的意见,同大家一起共勉。

(一)践行“三严三实”要求,要在锐意改革上下功夫

习近平总书记指出,“改革开放是我们党在新的历史条件下带领人民进行的新的伟大革命,是决定当代中国命运的关键抉择。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放,我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放”, “改革开放是党和国家保持生机活力的关键,是当代中国最鲜明的特色,也是当代中国共产党人最鲜明的品格”。这一系列精辟论述,系统阐明了改革在我国现代化建设和各项事业发展中的重要地位和重大作用。

我们学校一直以来都有着改革创新的良好传统。原热农大在各方面条件匮乏艰苦的农村地区从零起步,建成了国家最重要的热带农业科教基地,是不断创新奋进的结果。原海大在上世纪九十年代在人事制度改革、学分制改革、后勤社会化改革等方面走在了全国高校的前列。两校合并以来,学校各项事业取得了跨越式的发展,同样是锐意改革、开拓创新的结果。比如,我们推行了冬季小学期、因材施教班、专业培养方案调整、公共基础课程改革、创新创业教育培训等系列教改举措,促进了教育教学质量整体提升、优秀学生不断涌现;我们积极进行了城西校区功能调整,促进学校生源质量明显提高;我们在全国高校首创实施了“一院一县、一师一点服务计划”,开创了科研服务地方的新局面;我们推行了“目标分解、重心下移”的管理创新举措,将高层次人才引进等主要可量化指标分解下达到学院,有效激发了学院工作的主动性和积极性,实现了“国家级领军人才”专家、“长江学者”特聘教授的零的突破;我们启动了干部任期制和轮岗交流制改革,初步提高了干部队伍的工作活力和执行力,等等。充分说明了只有坚持不断改革、不断创新,学校才能拥有发展提升的不竭动力。

当前,随着国家和海南高等教育改革发展出现新趋势新动向,我校办学的宏观环境正在发生重大的变化。从已经了解到的信息来看,“十三五”期间我校获得国家政策支持的力度有可能会减弱,而海南省重点建设我校的高等教育格局也将发生改变,我校发展将面临外部竞争日益激烈和内部转型提升要求迫切的双重挑战。今后学校办学更多要靠自力更生、靠自己争气将成为一种新常态。面对这样的新常态,我们必须在挖掘内部潜力上下功夫,通过改革创新破解制约学校发展提升的体制机制障碍,充分释放和激活办学各方面积极因素,不断增强学校发展提升的内生动力,从而做好自己的事,练好自己的内功,做大做强自己的优势特色,这样才能在复杂的形势变化和激烈的竞争格局下争取学校发展的主动权,保持学校健康快速发展的劲头。一句话,只有深化改革才是唯一出路,我们别无选择。今年学校要制订实施“十三五”发展规划和综合改革方案,对学校改革发展进行顶层设计、整体推进,可以说今后一段时期,深化改革就是学校工作的一个主题。我们的改革总体上是以挖潜增效为目标,以人事制度改革为突破口,以激发人的创造性和积极性为主要抓手,充分发挥各方面办学资源的运行效率,全面挖掘办学潜力和调动办学活力。改革将坚持问题导向,以问题倒逼改革,哪些领域的发展障碍多就重点改哪些领域,哪些方面的积极性没有有效发挥就重点改哪些方面,哪些环节的效率低下就重点改哪些环节,因此将是系统而艰巨的任务。

习总书记多次强调,“我国改革已经进入攻坚期和深水区”,“要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,做到改革不停顿、开放不止步”,“必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,攻克体制机制上的顽瘴痼疾”。我们全校的党员领导干部,要切实按照习总书记的要求,主动适应全面深化改革的新形势,进一步解放思想,更新观念,克服经验主义,打破惯性思维,增强改革创新的意识,树立自我革新的勇气,拿出攻坚克难的骨气,积极投身高等教育改革潮流,积极参与学校改革进程,积极作学校改革的拥护者、宣传者、组织者和推动者,以严和实的精神不断把各项改革引向深入,以严和实的作风一个一个地啃下改革硬骨头,以严和实的成效推动学校改革发展不断迈上新台阶。

(二)践行“三严三实”要求,要在敢于担当上下功夫

十八大以来,习总书记在系列重要讲话中多次强调,责任担当是领导干部必备的基本素质。他指出“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一名领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”,强调“党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争”。

敢于担当是中国共产党先进性的题中应有之义,是中国共产党人的鲜明政治品格。回顾我们党波澜壮阔的发展历程,无论是血雨腥风、战火纷飞的峥嵘岁月,意气风发、激情燃烧的建设时期,还是波澜壮阔、生机勃勃的改革年代,千千万万的中国共产党人始终心怀崇高革命理想,以国家民族利益为重、以人民幸福安康为念,同全体人民一道顽强拼搏、接力奋斗,奉献了全部智慧、心血乃至生命,忠实地肩负起不同历史时期的责任担当。

敢于担当是中华民族精神的重要特征,深深植根于中华民族优秀文化传统。从《周易》的“天行健,君子以自强不息”,诸葛亮的“鞠躬尽瘁,死而后已”,范仲淹的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,文天祥的“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”,到顾炎武的“天下兴亡,匹夫有责”,林则徐的“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”,孙中山的“勇往直前,以浩气赴事功,置死生于度外”,等等,都生动地诠释了中华民族敢于担当的内在禀赋。

两校合并以来,我们面临着艰难复杂的工作形势,要在办学传承差别较大和校区间距较远的情况下推进合并融合,进行大规模人、财、物等调整,同时又要在基础薄弱的条件下实现“211工程”建设目标;要全力化解各种矛盾关系,同时又要妥善解决旅游学院回归、棘手法律纠纷、巨额欠债等一批历史遗留难题,还要被迫应对霍乱、威马逊台风等多次重大突发事件。在这样的情况下,我们的许多党员干部挺身而出,迎难而上,团结发动广大师生员工顽强拼搏、艰苦奋斗,克服了一个又一个的困难,啃下了一个又一个的硬骨头,才赢得了学校今天来之不易的办学局面和良好发展态势,这其中体现的就是我们党员干部难得的担当精神。

如今,学校来到了爬坡过坎、转型提升和以深化改革促进内涵发展的关键转折时期,要求我们党员干部特别是领导干部要有更加强烈的担当精神,忠诚履责、勇于担责、敢于负责。首先是要忠诚履责。在其位就要谋其政,任其职就要尽其责,要踏踏实实做事,兢兢业业工作,把本职工作做好,做到守土有责、守土负责、守土尽责。其次是要主动担责。“为官避事平生耻”。我们要勇于做事,主动担责,在大是大非面前敢于亮剑,在矛盾问题面前迎难而上,在危机困难关头挺身而出,面对歪风邪气坚决斗争,面对损害学校利益行为敢抓敢管。特别是对学校综合改革任务,要直面难题顽疾,不躲不绕不拖,以舍我其谁的气魄,敢作敢为,动真碰硬,把改革重任扛下来。再次是要敢于负责。敢于负责体现的是胸怀和自信。干任何事情都没有绝对的成功,工作中特别是改革探索中失误和挫折在所难免,有了问题、出现失误并不可怕,关键要敢于负责,敢于承认,主动承担,不回避、不遮掩、不推诿,认真汲取教训,不断改进工作,这也是从严从实的一个具体体现。

(三)践行“三严三实”要求,要在严明纪律上下功夫

习总书记指出,“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,强调“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”,要求各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围;各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。各级党委要加强监督检查,对不守纪律的行为要严肃处理。

应该说,我校党员干部的主体是守纪律讲规矩的,但也要看到,一些党员干部没有把握好学术宽松和遵纪守规的关系,将学术上的宽松氛围延伸到了思想上、作风上、工作上,产生了自由散漫、纪律削弱的不良倾向,这是我校干部队伍执行力一直不尽人意的原因之一,必须坚决予以克服和纠正。“无规矩不能成方圆”。学术可以宽松,但做人得守纪律,做事得讲规矩。落实“三严三实”要求,必须把严明纪律作为学校作风建设的一个重点,对党员干部守纪律讲规矩提出更加严格的要求。

党的纪律涉及方方面面,各项纪律都要严格执行、严格遵守。这里,我着重谈一谈3个方面的纪律要求:

一要严格遵守党的政治纪律。政治纪律是我们党最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。习总书记强调指出,“如果党的政治纪律成为摆设,就会形成‘破窗效应’,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的‘私人俱乐部’”,“遵守党的政治纪律,最核心的就是要坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威” 。我们每一位党员干部都要牢记自己的党员身份,做到在党爱党、在党言党、在党忧党,坚定跟党走,做政治上的明白人。要严格执行习总书记关于严明党的政治纪律 “五个不允许”的要求,即:不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,不允许公开发表违背中央决定的言论,不允许泄露党和国家秘密,不允许参与各种非法组织和非法活动,不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

二要严格遵守党的组织纪律。习总书记强调指出,“全党同志要强化组织意识,时刻想到自己是党的人,是组织的一员,时刻不忘自己应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一。”遵守党的组织纪律,最关键的是要严格遵守“四个服从”,即:个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。这是我们党最基本的政治生活准则。我们每名党员干部要始终牢记自己是党组织的一员,任何时候任何情况下都决不能游离于组织之外,脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序,随时接受组织的约束和监督。要坚持民主集中制原则,不搞“一言堂”,防止由少数人说了算,更不允许个人专断。真正做到不该讲的话不讲、不该做的事不做,该履行的职责必须履行,该承担的责任必须承担,该请示的事项必须请示,该报告的情况必须报告,决不允许各行其是、各自为政,更不允许有令不行、有禁不止。

三要严格遵守党的廉政纪律。十八大以来,习总书记站在党和国家工作全局的高度,深刻阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问题和实践问题,为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。他强调指出,坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子,发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患。近年来,高等教育领域已经不再是一片净土,据粗略统计,十八大召开以来的两年多时间,仅中央纪委监察部网站“纪律审查”栏目公布的高校腐败案件,就已达50多起。腐败重灾区从招生录取到后勤基建,从物资采购到科研经费,从校办企业到学术诚信,几乎涵盖了高校所有关键领域和环节。虽然我校到目前为止还没有发现大的贪腐案件,但谁也不敢保证今后会不会发生。这充分说明加强党风廉政建设对学校来说是刻不容缓的大事。对我们每一位党员干部来说,关键是要从遵守廉政纪律做起。“十八大以来查处的一个个腐败的案例,尤其是一些地方、领域出现的塌方式腐败,它反映出在某些地方、某些系统、单位,党的规矩、制度、优良传统没有得以传承和执行”。多少腐败分子,都是从不讲规矩始、以腐化堕落终。所以我们务必要始终牢记纪律、牢记规矩,强化底线意识、红线意识、高压线意识,严格执行中央八项规定、省委省政府二十条规定以及领导干部廉政准则等廉政纪律和相关法规。所谓“法网恢恢、疏而不漏”,千万不要心存侥幸,以身试法,而要心存敬畏,如履薄冰,如临深渊,“心莫贪、手莫伸”,不该拿的不要拿,不该碰的不要碰,清清白白做人,坦荡无愧做人,做一个干干净净的好干部。

四、按照中央和省委的要求,认真开展好“三严三实”专题教育

中央和省委对“三严三实”专题教育的各项部署要求非常明确,都印发了具体方案。根据中央和省委的部署要求,结合我校实际,我们制定了《海南大学“三严三实”专题教育实施方案》,从今天起全面组织实施。为确保专题教育取得实效,我再强调几点。

(一)要迅速在全校掀起学习践行“三严三实”的热潮,切实把思想和行动统一到中央、省委部署要求上来。会后,各部门各单位要根据学校“三严三实”专题教育实施方案,立即开展专题教育相关工作,坚持标准更高、要求更严、措施更实、行动更快,组织引导党员干部学习中央和省委会议精神、准确把握“三严三实”的理论意义和实践意义。聚焦对党忠诚、敬畏规矩、个人干净、敢于担当,推动领导干部进一步坚定理想信念,带头践行社会主义核心价值观;进一步强化纪律意识和规矩意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

(二)要牢牢把握专题教育工作的总体要求、主要任务和具体部署,紧密结合学校工作实际,根据实施方案,有效扎实推进,确保“规定动作”有效落实。

一是讲好专题党课。要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求。今天的会议既是动员部署会,也是一次专题党课,各二级单位党委书记要在本单位党员和中层干部中讲党课,学校党委领导班子成员及各部门各单位正职党员领导干部也要在适当范围讲党课或作主题发言。要深入思考,联系实际,剖析根源,使讲党课的过程成为统一思想的过程,成为深化认识的过程,成为激发自觉的过程,为专题教育开好局。

二是组织好专题学习研讨。学习内容包括习近平总书记系列重要讲话精神、党章和党的纪律规定等,要求重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。习近平总书记系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,集中体现着新形势下管党治党的丰富思想,体现着我们对领导干部从严从实的基本要求,每位党员干部务必学习深学透。同时,还要认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进事迹,并从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训。在个人自学基础上,还要分别围绕严以修身、严以律己、严以用权3个专题开展学习研讨,按照省委要求,大体上是从现在开始每两个月1个专题。

三是召开专题民主生活会和组织生活会。在学习研讨的基础上,今年年底要以践行“三严三实”为主题,召开处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会。要对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。

四是强化整改落实和立规执纪。要突出问题导向,把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程,把“不严不实”的问题梳理清楚,要继续抓好群众路线教育实践活动的深入整改、持续整改,抓好尚未落实的专项整治任务的落实,抓好对新出现问题的整改。要积极推进实践基础上的制度创新,探索在全面从严治党中加强思想政治建设的有效办法和措施,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。必须明确,“三严三实”专题教育不是一次活动,而是在党的群众路线教育实践活动基础上,融入经常性教育的一次探索实践。要着眼常态化教育的特点,注重经常性教育的要求。

同时,各单位可以结合各自实际开展一些有创新、有特色、有亮点的“自选动作”,学习研讨可以从实际出发,结合专业特点进行适当调整,参加范围可以扩大至骨干教师和主要学生干部,要与宣传思想和大学生思想政治教育工作有机结合,要与师德师风、校风学风建设紧密结合,使学习研讨既有实实在在的内容,又有管用有效的办法,通过学习追本溯源、深化认识,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

(三)要强化主体责任,坚持以上率下。此次开展“三严三实”专题教育,不设工作领导小组和办公室,校院两级党委要切实负起主体责任。我是学校专题教育的第一责任人,各二级单位党委书记是所在单位的第一责任人,不设党委(党总支)的单位,部门主要负责人是第一责任人。对“三严三实”专题教育,中央明确提出以上率下、示范带动,要一级带着一级看,一级带着一级干。因此,全校副处级以上领导干部,包括党外领导干部,一定要以身作则,作出表率示范。校院两级党组织主要负责同志,要在专题教育中时时处处带好头,要带头学习调研、带头讲好党课、带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头抓好整改落实,从而推动专题教育有力有效开展。专题教育的重点和主体是副处级以上领导干部,但广大党员和教师也可以不同形式参与学习。每名党员骨干教师和党员干部,都要参加所在单位或支部召开的学习研讨会、组织生活会,都要结合自身实际学习践行“三严三实”要求;广大师生群众要积极关注所在单位的专题教育,提出意见建议,发挥监督促进作用。全校上下都要发扬求真务实的精神,以严促深入,以严求实效,不断增强政治意识、大局意识、责任意识,自觉围绕学校根本任务和中心工作提振精气神、锤炼好作风,以“忠诚、干净、担当”的境界,切实肩负起学校教育事业改革发展的光荣使命和艰巨任务。

(四)要务求实效,做到专题教育工作和日常工作两手抓、两不误。中央明确提出,专题教育要在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。我们开展专题教育一定要紧扣这三个“见实效”,真正在解决具体问题上取得新的进展和突破。我们开展“三严三实”专题教育,要始终坚持围绕中心、服务大局,与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来,与落实学校年度重点任务结合起来,统筹推进、协调落实。

同志们,搞好这次专题教育,意义深远、责任重大。全校各级党组织要按照中央和省委要求,把开展“三严三实”专题教育作为当前一项重大政治任务,作为加强思想政治建设和作风建设的有力抓手,扎扎实实把专题教育组织好、开展好。希望每一个党员干部都要以专题教育为契机,努力作“三严三实”的自觉践行者和“忠诚、干净、担当”的好干部,为建设有特色、高水平大学,实现全国百强高校目标作出新的更大的贡献!为推动海南科学发展、绿色崛起,为实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗!

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